為指導(dǎo)各級(jí)人民法院貫徹實(shí)施好民法典，充分發(fā)揮總則編在民法典中統(tǒng)領(lǐng)全局的作用，依法保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，最高人民法院制定了《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法典〉總則編若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱總則編司法解釋），由院審判委員會(huì)第1861次全體會(huì)議通過(guò)，今天正式對(duì)外發(fā)布，自2022年3月1日起施行。

　　總則編司法解釋是人民法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)實(shí)施民法典，依法保護(hù)廣大人民群眾的生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)的重要規(guī)范性文件。這部司法解釋的頒布實(shí)施，對(duì)最高人民法院指導(dǎo)各級(jí)人民法院正確審理相關(guān)案件、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、確保民法典統(tǒng)一正確實(shí)施，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量司法具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義。

　　總則編司法解釋的起草工作始自2020年6月開展的司法解釋全面清理工作中對(duì)《民法通則意見》《合同法解釋一》《合同法解釋二》等司法解釋條文的逐一梳理。起草過(guò)程中，先后召開20余次調(diào)研論證會(huì)，系統(tǒng)征求了全國(guó)各高院、有關(guān)中央單位和中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)的意見，3次書面征求全國(guó)人大常委會(huì)法工委意見，得到了有力指導(dǎo)和幫助。

　　總則編司法解釋的起草，嚴(yán)格遵循了《最高人民法院關(guān)于司法解釋工作的規(guī)定》中的要求，始終堅(jiān)持廣泛聽取意見，確保條文內(nèi)容最大限度凝聚共識(shí)，經(jīng)得起檢驗(yàn)。一是緊扣立法本意。充分尊重、全部采納全國(guó)人大常委會(huì)法工委意見。二是突出強(qiáng)基導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向。7次法院系統(tǒng)研討會(huì)有5次是在中、基層人民法院召開，聽取200余名一線審判業(yè)務(wù)專家意見。三是注重吸收學(xué)術(shù)成果。4次專家論證會(huì)涵蓋老中青三代民法學(xué)者代表，累計(jì)200余人次參與論證。邀請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、清華大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院有關(guān)專家參加起草論證工作，提供咨詢意見。

　　起草總則編司法解釋，主要是為了解決三個(gè)方面問(wèn)題。一是確保民法典與舊法的有序銜接。民法典施行后，《民法通則》《民法總則》《合同法》等法律廢止，最高人民法院相應(yīng)廢止了《民法通則意見》《合同法解釋一》《合同法解釋二》等司法解釋。但這些司法解釋中仍有不少條文與民法典一致，在審判實(shí)踐中仍有重要指導(dǎo)價(jià)值，有必要予以保留并梳理整合，以免出現(xiàn)法律銜接適用空檔，影響民法典實(shí)施。二是系統(tǒng)梳理人民法院在長(zhǎng)期司法實(shí)踐中總結(jié)積累的經(jīng)驗(yàn)智慧。民法典采取編纂式立法技術(shù)，大多數(shù)條文是對(duì)原有法律的承繼。人民法院在適用這些法律規(guī)定處理民事糾紛時(shí)積累了許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)，有必要將此一并納入，以更好地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一裁判尺度的目的。比如，關(guān)于表見代理的具體適用，最高人民法院2009年發(fā)布的《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下審理民商事合同糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見》作了細(xì)化規(guī)定，歷經(jīng)十余年的審判實(shí)踐檢驗(yàn)，有必要吸收到民法典總則編解釋中。基于同樣考慮，《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》中的一些規(guī)定精神也被吸收到這部司法解釋中。三是回應(yīng)《民法總則》施行后亟待明確的具體法律適用問(wèn)題。民法典總則編的絕大多數(shù)規(guī)定源自《民法總則》，已實(shí)施了四年多。其間，人民法院積累了豐富的審判經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了一些亟待統(tǒng)一規(guī)范的具體法律適用問(wèn)題。特別是，民法典總則編凝練了民事法律制度中具有普遍適用性和引領(lǐng)性的規(guī)則，集中體現(xiàn)了民法典嚴(yán)謹(jǐn)邏輯體系中“總”的特點(diǎn)和規(guī)律，這就要求各級(jí)人民法院牢固樹立體系化思維，準(zhǔn)確把握民法典總則編與各分編、民法典與其他民商事法律、基本原則與具體規(guī)定之間的適用邏輯關(guān)系。上述三個(gè)方面的目的，歸根結(jié)底是為了統(tǒng)一民事案件裁判尺度，更好地貫徹實(shí)施民法典，維護(hù)民法典權(quán)威。

　　總則編司法解釋共39條，分為一般規(guī)定、民事權(quán)利能力和民事行為能力、監(jiān)護(hù)、宣告失蹤和宣告死亡、民事法律行為、代理、民事責(zé)任、訴訟時(shí)效和附則9個(gè)部分。主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

　　一是理念上大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。通過(guò)細(xì)化習(xí)慣的適用規(guī)則、監(jiān)護(hù)制度、民事法律行為、民事責(zé)任、訴訟時(shí)效等制度規(guī)則，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿始終，彰顯民法典強(qiáng)調(diào)公平正義、倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值導(dǎo)向。特別是細(xì)化了正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)、見義勇為的制度規(guī)則，進(jìn)一步在“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”“為不為”“管不管”等問(wèn)題上亮明態(tài)度，堅(jiān)決防止“和稀泥”，讓司法有力量、有是非、有溫度，讓群眾有溫暖、有遵循、有保障。

　　二是內(nèi)容上突出強(qiáng)調(diào)權(quán)利保護(hù)。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，將自然人的權(quán)利保護(hù)置于中心位置，從保護(hù)未成年人、胎兒利益，規(guī)范權(quán)利的行使，平衡失蹤人與利害關(guān)系人利益等方面作出系統(tǒng)規(guī)定，體現(xiàn)了人民至上的司法立場(chǎng)。

　　三是形式上體現(xiàn)小而精的起草思路。始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、以審判執(zhí)行需求為出發(fā)點(diǎn)、以準(zhǔn)確理解和適用民法典為原則，不追求大而全的體系，不追求一攬子解決所有問(wèn)題，而是聚焦總則編適用中審判實(shí)踐亟待解決、有較為豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)，且能夠最大限度凝聚共識(shí)的問(wèn)題明確相應(yīng)的法律適用規(guī)則。